Впервые поднявшийся в воздух в июне 1923 года, одноместный истребитель Boeing Model 15 представлял собой одностоечный полутораплан с нижним крылом, имевшим меньшие хорды. Крылья были деревянные с полотняной обшивкой, однако фюзеляж был сварен из стальных труб. Расчаленное деревянное хвостовое оперение имело переставной стабилизатор, которым можно было управлять в полете. Основные стойки неубирающегося шасси с хвостовым костылем имели общую ось, а тяга обеспечивалась рядным двигателем Curtiss D-12 мощностью 435л.с.

После первых тестовых проверок самолет под обозначением PW-9 принял участие в конкурсе против истребителей Fokker PW-7 и Curtiss PW-8. Благодаря достаточно хорошим характеристикам был получен заказ еще на два самолета PW-9 для проведения расширенных оценочных испытаний. Третья машина имела раздельные оси основных стоек шасси, и эта конструкция была выбрана для 30 серийных самолетов, заказанных Армией США в 1925 году. Кроме этого, было заказано еще 65 истребителей PW-9A с улучшенным двигателем D-12D и другими доработками.

Самолеты, построенные для Флота США, получили обозначение FB.